Плебісцит і референдум: різниця, котра змушує задуматися
Різниця між плебісцитом і референдумом завжди цікавила не тільки політологів і юристів, а й простих обивателів. Уявіть собі: стоїте навпроти виборчої дільниці, тримаєте в руках бюлетень — та постає питання, чи завжди плебісцит і референдум схожі настільки, як здається на перший погляд? Нумо розбиратися.
Історичні корені та загальні поняття
Що таке референдум?
Слово “референдум” походить від латинського “referendum”, що буквально означає “те, що має бути подано думаючим”. Іншими словами громада вирішує важливе питання державного значення. Поняття просте, зрозуміле в усьому світі. І саме зволили італійці, здається, закарбувати його в нашій пам’яті на віки, створивши такий важливий інститут народного волевиявлення.
- Референдуми можуть бути обов’язковими або консультативними.
- Вони спрямовані на ухвалення рішень з питань національного чи місцевого значення.
- Референдуми зазвичай ініціюються урядом або іншими органами державної влади.
Плебісцит і його етимологія
Плебісцит? Звідки таке слово? Латинська мова знову подає руку допомоги: “plebiscitum” перекладається як “рішення плебсу”. Стародавній Рим… ще більше занурюєшся в історію, розумієш, як голос мужньо долаючи віки, дійшов до нас.
- Зазвичай стосується територіальних або конституційних змін.
- Менш формальний, ніж референдум, підкреслює політичну волю.
- Може ініціюватися органами державної влади або міжнародними організаціями.
Різниця: уявна і справжня
Коли мова заходить про різницю між плебісцитом і референдумом, можна заблукати в бюрократичних нетрях. Не дивуйтесь! Перегляньте цю таблицю:
| Критерій | Референдум | Плебісцит |
|---|---|---|
| Прийняття рішення | Мається законодавча вага | Більше символічне значення |
| Ініціатор | Державні органи влади | Міжнародні організації або державні органи |
| Сфера застосування | Національні чи місцеві питання | Територіальні або конституційні зміни |
В чому ж полягає різниця?
Плебісцит і референдум різниця їх більше психологічна, ніж юридична. Головне, який сенс ми вкладаємо в ці слова. У юридичному полі — вони подібні. Але коли справа доходить до політичних процесів, різниці, безперечно, проглядають.
Наприклад, референдум завжди чітко врегульований законодавством. Це його офіційність, тяжкий тягар відповідальності. А плебісцит? Частіше нагадує подих, несподіваний, підкріплений інтуїтивним відчуттям, часто не вимагає жодних формальностей.
Історичні приклади для пояснення
Захоплива подорож в історію
- Референдум про незалежність Шотландії 2014 року — це класичний приклад, де застосували референдум. Волевиявлення шотландців щодо власного майбутнього.
- Плебісцит в Ельзасі-Лотарингії після Першої світової війни. Тут населення обирало, яка держава забезпечить їм майбутнє — Франція чи Німеччина. Символічно. Міжнародний резонанс.
Вплив на суспільство
Як впливають ці інститути на суспільні настрої? Це питання завжди змушує задуматися. Які почуття будять, як формують політичну культуру? Помітно: вибір між плебісцитом і референдумом інколи сам по собі вірусує спільноту. Рішення приймає не лише більшість, але часто й настрій.
Негайна реакція спільноти
Ставка — велика. Вплив на економіку, політику, навіть культуру. Після завершення процесу в суспільстві залишаються шрами, рани, але інколи навіть полегшення. Подекуди рішення підкреслює розломи, які легковажно приховували в політиці.
Вердикт
Отже, плебісцит і референдум різниця не так у самих інститутах, як у нашому розумінні їхньої ролі. Вони, як два братчики, котрим судилося йти поряд. Один з документами, другий з почуттям. Ось і все. Приймаєш чи ні!
